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欧宝:国家新闻出版广电总局推进“互联网+政务服

时间:2022-09-12

欧宝为深入贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”的指导意见》(国发[2016]55号,以下简称《意见》),促进推进总局“互联网+政务服务”工作中国政府创新网,不断提高政务服务效率和透明度,制定以下工作方案:

一、一般要求

(一)指导思想。认真贯彻党的十八大和十八届三中四五六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话,按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府的要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念政府,认真落实《意见》工作部署,聚焦总局工作,整合服务体系,优化服务流程。创新服务方式,促进数据共享,打通信息孤岛,实施公开透明服务,降低为企业和群众办事成本,进一步推动大众创业、万众创新,实现企业效益最大化企业和人民,让企业和群众少跑腿、办事更轻松、不添砖加瓦。 ,分享“互联网+政务服务”发展成果。

欧宝(二)基本原则。坚持统筹规划。充分利用总局现有资源和设施,加强集约化建设,推进政务服务平台优化整合,促进互联互通,实现互利共赢。政府信息资源的识别和共享,多方利用。.

保持以问题为导向。从解决办事难、办事慢、办事复杂等问题入手,简化和优化办事流程,推进线上线下融合,用行动回应社会关切。及时,提供多种渠道和便捷的政务服务。

坚持协同发展。加强合作和工作联动,明确职责分工,做好系统对接,为“互联网+政务服务”提供体制机制保障。

欧宝坚持开放式创新。运用互联网思维,创新服务模式,拓展服务渠道,开放服务资源,构建政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格局。

(三)工作目标。

第一阶段:2017年底初步建成与总局相结合的在线政务服务平台,政务服务事项公开,实现相关政务服务事项在线预审,推动条件成熟的政务服务事项网上办理,推广总局相关政务服务资源。 、数据和信息系统的集成,使总局政务服务标准化、联网化水平得到显着提升。

第二阶段:2019年6月,建设总局在线政务综合服务平台,实现总局政务服务目录事项在线办理,进一步加强互联互通、业务协同以及总局内部政务信息系统的信息共享。优化政务服务管理平台和政务服务数据共享平台功能,优化业务办理系统中国政府创新网,提升政务服务保障和安全保障能力,实现实体政务大厅与在线服务平台的融合,形成线上线下功能互补的新型政务服务模式。 .

第三阶段:到2020年底,实现互联网与政务服务深度融合,通过互联网办理总局政务服务事项。政务服务平台将更便捷、功能更强大、网络更安全。政务服务智能化水平,让企业和公众办事更方便、更快捷、更高效。

二、任务

(一)优化政务服务。

1.规范在线服务事项。按照国家总局法定职责,全面梳理直接向社会提供的具体服务事项,编制政务服务项目目录和办理指南,通过政府门户网站集中发布。总局(以下简称总局网站)2017年底前,实时更新和动态管理。 实行行政服务项目代码管理中国政府创新网,规范项目名称、条件、材料、流程、时限等,逐步实现“同项目、同标准、同代码”,实现信息共享、业务共享协作,为提供无差别化、均等化的政府服务奠定基础。

2.优化和简化在线服务流程。进一步优化和简化服务事项的网上申请、受理、审核、决策、送达等流程,缩短办理时间,降低办案成本;推进办理资料编目化、标准化、电子化,开展网上申报、网上报送、网上审核。预审机制。 2017年底前,建立“新闻出版行政审批预受理预审系统”,实现新闻出版行政审批事项网上集中受理,对外实现网上预审一个窗口以及相关行政审批事项网上预受理。通过国家总局政务服务平台,逐步实现政务服务统一在线门户受理、统一用户身份认证、统一在线操作办理、统一信息采集公示、统一监督管理。节省时间和经济成本;平台应建立公众参与机制,开展满意度评价,畅通互联网沟通渠道,深入解读政策中国政府创新网,及时回应关切,提升政府公信力和治理能力。

3.推动服务事项在线办理。推动新闻出版广电行业与人民群众生活密切相关的服务事项网上受理、网上办理、网上反馈。 2017年底前,实现条件成熟的政务服务事项网上办理,完成总局电子政务和电子监管平台网上工作,初步实现全省电子政务业务系统统一平台。总局和信息公开、推送、查询和反馈的动员工作; 2019年 2019年6月,对列入总局目录的政务服务项目实行网上办理;到2020年底,总局政务服务项目将“全可用、全程在线”。

4.创新线上服务新模式。加快政务信息资源互认共享,推动服务事项跨区域、跨层级、跨部门办理。进一步利用统一的政务服务资源,积极推动平台服务向移动终端等延伸,为企业和公众提供多元化的服务渠道;对政务服务进行大数据分析,为企业和公众提供智能化、个性化的服务,变被动为主动服务。

5.服务信息全面公开。按照《意见》要求,做好法律法规、政策文件、通知公告、目录、办理指南等政务服务事项信息公开工作,实施动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。

(二)整合升级平台渠道。

1.加强政务服务平台的整合和标准化。依托总局门户网站,整合政务服务资源和数据,加快建设权威便捷的综合互联网政务服务平台,推动各类业务系统和政务服务平台互联互通,提供一站式服务通过统一的身份认证和统一的电子证书。 ,从而共享数据资源,避免重复和分散建设。积极做好总局政务服务平台与中央政府门户网站的对接,形成统一的服务门户。 2017年6月底前,按照国家办有关文件和《互联网+政务服务技术体系建设指南》《互联网+政务服务》标准和要求完成编制总局建设规划,纳入三年滚动投资计划申报相关预算,按照年度计划完成“互联网+政务服务”相关系统的开发建设,运营保障与对接相关的国家平台。 2017年底前,初步建成与总局相结合的在线政务服务平台;到2019年6月,建成与总局相结合的在线政务服务平台。

2.推动实体政务大厅与政务服务平台融合发展。适应“互联网+政务服务”发展需求中国政府创新网,推动实体政务大厅向互联网延伸,加快与在线服务平台融合,整合业务系统,统筹服务资源,统一服务标准,实现无缝对接进一步提升实体政务大厅的服务能力,形成线上线下功能互补的政务服务新模式。

(三)为支持打下坚实的基础。

1.推进政务服务信息共享。加快公共服务业务系统集成,梳理编制网上政务服务信息共享目录,按需开放业务系统实时数据接口,支持跨区域、跨层级、跨部门互认和政府信息资源共享。按照国务院办公厅统一部署,统筹建设总局政务网络,汇聚总局政务信息数据资源,整合各业务部门自建政务信息系统,建设总局统一的政务信息数据共享平台,接入全国统一的数据共享交换平台。

2.加强网络和信息安全防护。按照国家信息安全等级保护制度要求,加强总局网站信息安全建设,完善“互联网+政务服务”安全保障体系。明确政务服务平台和系统的安全责任,开展分级保护、分级备案、分级考核、整改加固等工作,建立各方协作的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制加强对重要系统和关键环节的安全监控,提高安全防护能力,排查安全漏洞,做好容灾备份工作。建立健全保密审查制度,加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度,提升信息安全保障水平和风险防范能力。

三、加强组织安全

(一)加强组织领导。要切实加强对“互联网+政务服务”的组织领导,成立总局“互联网+政务服务”工作领导小组,统筹协调并牵头相关工作 办公厅牵头统筹 推动、督促、协调总局“互联网+政务服务”工作开展 政策法制司负责审核政务服务目录合法性,综合业务部牵头推进行政审批事项网上办理和实体大厅、网上服务平台协同办理。科技司、数字出版司责成信息中心负责网络安全保护工作,财政厅、办公厅负责“互联网+政务服务”的资金保障和监管,信息中心负责政务服务平台的需求方案设计、技术方案编制、预算编制。实施、平台开发建设、运维支持、与国家相关平台对接等,各业务部局需要根据职责分工和建设工作密切配合。各司局要指定负责同志领导“互联网+政务服务”。要明确部门级联络人负责具体工作的落实和开展;信息中心要配备强大力量,深入调研,制定具体建设工作方案,切实落实工作。

(二)加强监督考核。办公厅要把“互联网+政务服务”相关工作列为重点监督项目,定期披露工作进展和结果;人事处要研究将“互联网+政务服务”工作纳入部门绩效考核体系,提高考核权重,对政务服务工作好、网上综合评价高的部门给予表彰奖励;追究责任在总局网站设立曝光纠错栏目,公开处理公众反映的事务过程中遇到的困难和问题,及时反馈处理结果.

欧宝(三)加大培训宣传力度。人事部要把“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训体系,把公共服务作为公务员培训的重要内容,提高服务意识和业务能力和工作效率。要加强专业人才的培养,建设一支具备互联网思维和技能、精通政务服务的专业队伍。要建立交流平台,加强业务洽谈,分享经验做法,共同提升政务服务水平。宣传、宣传和讲解指导方案,方便更多人获得政府服务通过互联网,提高“互联网+政务服务”的社会意识。和公众认可。