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欧宝:重振浙南“小香港” 海塘安澜进行曲⑬

时间:2022-08-26

欧宝海岛玉环最南端有个鲜叠村,这里渔业发达,鱼货贸易辐射温州台州一带,曾被誉为浙南“小香港”。

“鲜叠曾经是乡政府驻地,但随着撤乡并镇,人口流出,鲜叠发展慢了。这次要进行海塘安澜工程,当地居民十分期待,巴不得明天就建设好,让鲜叠发展能够赶上。”鲜叠村支书张林新说道。

欧宝:重振浙南“小香港”  海塘安澜进行曲⑬

欧宝鲜叠大坝(效果图)

张林新口中的海塘安澜工程正是目前在玉环全市大力实施的一部分。据介绍,2020年玉环完成了《台州市玉环市海塘安澜建设规划(2020-2030)》编制,计划对全市一线海塘进行提标加固和生态修复改造,其中,“十四五”期间玉环计划建设34.15公里,完成投资15.11亿元;到2030年玉环新闻 鲜叠,建成39.03公里,累计完成投资33.85亿元。

如此大的工程,资金、土地、海域等要素如何解决?在玉环海山岛,我们看到了答案。

欧宝合纵连横,筹措足额资金

海山岛,面积约5平方公里,沿海高速玉环大桥的开通让这里成了一方发展热土,央企中交集团将对这里进行整体开发。玉环借此契机推动海山10公里环岛海塘建设玉环新闻 鲜叠,通过落实中交集团为投资和建设主体,让海塘与其拟建设的市政道路、骑行绿道相结合,既解决了海岛用地资源紧张的问题,也解决了海塘安澜建设资金短缺的矛盾,可谓一举多得。

欧宝:重振浙南“小香港”  海塘安澜进行曲⑬

欧宝海山环岛海塘(效果图)

除了借力社会资本,玉环还借力中央资金项目,积极对接自然资源部门,将五门塘、太平塘和鲜叠大坝等海塘建设项目融入“玉环市海洋生态保护修复项目”,不仅争取到1.8亿元的国家海洋生态修复项目中央资金用于海塘工程建设,落实了2亿元的财政配套资金,并将海塘安澜工程与海洋生态化建设需求充分结合,打造真正的蓝色海湾;此外,通过借力地方国企平台、地方财政保障前期专项经费等途径,使得海塘安澜资金得到充足保障。

系统谋划,化解空间制约

欧宝海岛玉环玉环新闻 鲜叠,寸土寸金,而随着国家对海洋生态保护的加强,海域使用亦成为重要的空间制约因素。

“海域使用的审批时间长,程序复杂,如果按照原有模式来进行,开工时间很难按计划保证。” 玉环市农业农村水利局局长王海滨说。

对此,玉环实行海域使用论证单位一次性招标,对于列入“十四五”规划实施的“海塘安澜”工程,采用一次性招标方式确定论证单位,按照建设时序分批分年有序开展海域论证,这样既可节约招标时间,也可节省单个委托的资金投入,还能实现基础资料的整合和共享。

“同时,我们非常重视规划融合,提前在空间上就规划项目与自然资源部门做好对接。这也是我们推进速度比较快的重要原因。”王海滨表示,早在2014年,玉环水利部门就与自然资源部门进行充分对接,同时利用去年开始的新一轮国土三调和国土空间规划调整契机,将生态红线和永久性农田从海塘管理范围内逐步退出。目前,除一条海塘生态保护核心区较难调整外,其余20条海塘已无土地、海域等制约问题。

功能叠加,美好未来可期

在确保海塘防潮安全基础上,实现文旅、休闲、交通等功能的融合,提升海塘服务地方经济社会发展的能级,是此次玉环海塘安澜工程的一大特点。

“我们针对不同海塘实行不同的功能结合玉环新闻 鲜叠,譬如与生态修复结合,目前主要在五门塘、太平塘、鲜叠海塘推进此项工作,包括种植红树林、生态化修复堤身带及堤后带海塘海堤、修复沙砾质岸线、修复沙滩等。将灵门坝与海鲜大排档结合,在大门坝设立观潮栈道等。”玉环市农业农村水利局副局长吕招威说道。

欧宝:重振浙南“小香港”  海塘安澜进行曲⑬

珠港海堤(效果图)

譬如在鲜叠,鲜叠海塘内外有个天然的沙滩,通过海塘提标加固,重建水闸,不仅修复了护岸、沙滩的生态环境玉环新闻 鲜叠,同时修复后还形成了总面积4.7公顷的沙滩,对鲜叠村未来的乡村旅游发展起到重要作用。

“这个沙滩曾经是我们学生时代锻炼的地方,当时我们的篮球队还拿到过省比赛的第二名。这次海塘提标要把挡浪墙拆掉,打通内外沙滩,还准备建沙滩排球场、游泳池,真是太好了!”触及年少时的话题,张林新有点兴奋。

石瓦结构的民居古朴素雅,带着淡淡海鲜味的海风吹来,令人心旷神怡,碧海蓝天下,鲜叠沙滩散发着迷人的光泽。“自从海塘安澜工程开始谋划实施以来,来鲜叠的人明显多了。随着工程建成,鲜叠的各方面都会升级,鲜叠的特色优势将会被越来越多的人知道,我们对重振昔日‘小香港’的繁华充满了期待。”张林新说。

欧宝来源:厅海塘专班,玉环市农业农村水利局,浙江新闻客户端